每经记者 张蕊 每经裁剪 陈星

工业和信息化部、国度发展篡改委日前集合印发《工业园区高质地发展指引》，进一步率领工业园区提质增效升级。

《逐日经济新闻》记者郑重到，面前，我国工业园区正濒临里面篡改深化和外部环境变化的双重挑战，新时期鼓励新式工业化的内涵条件也对工业园区发展提议了更高法度，亟需通过制定指引，为工业园区从“量的快速增长”迈向“质的灵验提高”提供行动指南，切实促进工业园区高质地发展。

指引从作念强特点上风产业、完善园区空间处理、培优园区企业主体、提高产业科技更动才气、促进实数深度会通、推动绿色安全发展、提高绽开合作水对等7方面开赴，提议19个发展导向。

抓续优化产业发展布局

在作念强特点上风产业方面，指引提到要明确园区产业定位、强化产业链式汇聚、提高园区产业能级。

指引指出，要充分研究腹地资源环境天资和产业基础，聚焦产业发展要点，编制园区产业发展磋议。效力打造特点卓著、上风彰着、效益显贵的主导产业，幸免低水平、同质化竞争，原则上不宜进步3个主导产业。建立健全园区产业评估和监测机制，抓续优化产业发展布局。

要梳理企业、本事、家具刚劲与短板，精确识别园区产业链供应链的上风和薄弱法度，经受链式招商、产学研集合、生态相助等多种模样推动产业链荆棘游汇聚发展。建立“链长制”等针对性管事体系，促进荆棘游企业强化产业协同与更动发展。

要推动传统产业转型升级，率领企业加强本事纠正和迷惑更新，加速新本事、新工艺、新材料、新装备应用，照章依规淘汰逾期产能。对准科技前沿和关节界限，驻足产业特点上风，因地制宜加强新兴产业和翌日产业的计较布局，推动场景建立和绽开，促进本事更动迭代，积极栽培壮大新赛说念新动能。

工业和信息化部信息中心驱动监测分析部副主任王莉在接受《逐日经济新闻》记者书面采访时涌现，我国工业园区正濒临里面篡改深化和外部环境变化的双重挑战。工业园区在新时期手脚鼓励新式工业化的伏击载体，应加速转型升级。

王莉涌现，在面前经济转型和“双碳”筹算深刻鼓励的配景下，工业园区被赋予新的管事、开展新的探索。举例打造特点卓著、上风彰着、效益显贵的主导产业；加速新本事、新工艺、新材料、新装备应用；加强新兴产业和翌日产业的计较布局；探索建立绿色工业园区与零碳园区；推动企业杀青动力低碳化、资源高效化、分娩洁净化、家具绿色化、用地集约化。

探索优化园区地盘供给

面前好多所在园区存在“产业同质化、招商内卷化”问题，也存在绿色低碳转型鼓励不平衡等挑战，指引在破解这些核肉痛点上，是否有针对性的轨制遐想或旅途磋议？

王莉以为，在产业汇聚方面，指引强调园区应充分研究腹地资源环境天资和产业基础，聚焦产业发展要点，幸免低水平、同质化竞争，每个园区原则上发展不进步3个主导产业，杀青资源灵验成立、产业高效协同。在绿色低碳方面，指引强调园区要推动新动力基础规律的开发利用，加强浑水、垃圾、无益物聚积处理等全球规律建立，鼓励工业固废概括利用、再生资源轮回利用，推动要点用能用水行业的节能节水纠正。

此外，指引提议，加强地盘集约利用。探索恒久租借、先租后让、弹性年期出让等模样优化园区地盘供给。以协商收回、左券置换、用度赏罚、使用权转让等模样周转园区存量地盘，作念好低效用地再开发。在合乎磋议、确保安全等前提下，探索“工业上楼”、立体仓储建立等新模样，拓展产业发展空间。强化地盘效益评价捕快和效率诓骗，优先保险合乎产业发展倡导的优质企业用地需求。

优化园区空间布局。依据国土空间磋议，因地制宜相通优化园离别娩和生计空间布局。聚焦主导产业，科学合理建立说念路交通、环保安全、仓储物流、动力保险等基础规律，完善研发更动、分娩制造、商务生计等配套规律。加强园区与把握地区的联动合作，探索与社区的协同发展，为园区企业和职工提供医疗、教学、文化、文娱、体育等全球服务。

“这些建议为不同业业、不同地域、不同范畴的园区杀青特点化、集约化、法度化、绿色化发展提供了伏击参考。”王莉说。

计策落地的关节在于奉行与监督，指引印发后，将若何推动所在磋议部门趋奉骨子落实？

对此，王莉涌现，翌日，工业和信息化部、国度发展篡改委等部委将与所在联系部门造成协力，进一步强化工业园区高质地发展率领，通过讲究优秀教会、扩充典型案例、制定法度法度、健全不断机制等系列举措，推动工业园区提质增效升级，为产业更动升级、经济褂讪增长奠定坚实基础。

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